नयाँ दिल्ली। १८औँ ब्रिक्स शिखर सम्मेलनको समापनका क्रममा १२ सेप्टेम्बर २०२६ मा ब्रिक्स नेताहरूले सर्वसम्मतिले ‘नयाँ दिल्ली घोषणापत्र’ पारित गरे। यसअघि मे महिनामा नयाँ दिल्लीमा भएको ब्रिक्स विदेश मन्त्रीहरूको बैठक पश्चिम एसियाको युद्धबारे मतभेदका कारण संयुक्त विज्ञप्ति जारी नगरी टुङ्गिएको थियो, जसले गर्दा यो समूह केही कठिन चरणबाट गुज्रिरहेको थियो। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले गत वर्ष ब्रिक्सका “अमेरिका-विरोधी” नीतिहरूका कारण सदस्य राष्ट्रहरूमाथि १० प्रतिशतसम्मको भन्सार महसुल लगाउने धम्की दिएका थिए।

यस्तो पृष्ठभूमिमा, १४० अनुच्छेद लामो यो घोषणापत्र निकै महत्त्वपूर्ण मानिएको छ। यसले संयुक्त राष्ट्रसङ्घ सुरक्षा परिषद् र अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष (आईएमएफ) मा सुधार, ‘डि-डलराइजेसन’ (डलरमाथिको निर्भरता घटाउने प्रक्रिया), प्रतिबन्ध तथा भन्सार महसुल, पहलगाममा भएको आतङ्कवादी हमला, गाजा तथा समग्र पश्चिम एसियाको तनाव, ऊर्जा सुरक्षा, विश्व व्यापार सङ्गठनको निष्क्रियता, एआई शासन, सुडानदेखि सिरियासम्मका द्वन्द्व र सन् २०२७ मा चीनले सम्हाल्ने अध्यक्षताअघि संस्थागत सुदृढीकरणजस्ता विषयहरू समेटेको छ।

यो घोषणापत्र यस कारण पनि महत्त्वपूर्ण छ कि सामूहिक रूपमा ब्रिक्स सदस्यहरूले विश्वको कुल जनसङ्ख्याको करिब आधा, विश्वको कुल गार्हस्थ्य उत्पादन (जिडिपी) को ४० प्रतिशत र विश्व व्यापारको २६ प्रतिशत हिस्सा ओगटेका छन्।

घोषणापत्रबाट देखिएका ११ मुख्य बुँदाहरू यस प्रकार छन्:
१. पश्चिम एसियामा बढ्दो तनावका सन्दर्भमा संयमता अपनाउन आह्वान गरिएको छ; घोषणापत्रले कुनै पनि देशको नाम नलिई “पश्चिम एसियामा तनाव बढ्दै गएकोमा गहिरो चिन्ता” व्यक्त गरेको छ। साथै, यसले “अधिकतम संयमता” अपनाउन, परिस्थितिलाई अझ बिगार्न सक्ने कार्यहरूबाट बच्न तथा सर्वसाधारण र उनीहरूका पूर्वाधारको सुरक्षा गर्न आग्रह गरेको छ। यसले सर्वसाधारणका पूर्वाधार र अन्तर्राष्ट्रिय आणविक ऊर्जा एजेन्सी (आईएईए) को निगरानीमा रहेका आणविक केन्द्रहरूमाथि भएका आक्रमणहरूप्रति “गम्भीर चिन्ता” व्यक्त गरेको छ (जसले यस वर्षको लडाइँका क्रममा आणविक स्थलहरूमा भएका आक्रमणहरूलाई सङ्केत गर्छ) र यस क्षेत्र हुँदै हुने विश्व व्यापार, आपूर्ति शृङ्खला र ऊर्जा प्रवाहलाई खुला राख्नुपर्ने कुरामा जोड दिएको छ।

२. संयुक्त राष्ट्रसङ्घ सुरक्षा परिषद्को सुधारबारे स्पष्ट धारणा राखिएको छ; घोषणापत्रले सुरक्षा परिषद्को स्थायी सदस्यका रूपमा चीन र रुसलाई समर्थन गरेको छ। साथै, यसअघिका बेइजिङ र जोहानेसबर्ग घोषणापत्रहरूलाई स्मरण गर्दै, संयुक्त राष्ट्रसङ्घ (सुरक्षा परिषद्लगायत) मा ब्राजिल र भारतले अझ ठूलो भूमिका निर्वाह गर्नुपर्ने कुरामा पुनः समर्थन जनाएको छ।

३. २०२५ मा २६ जनाको ज्यान जाने गरी भएको पहलगाम आतङ्कवादी आक्रमणको “सबैभन्दा कडा शब्दमा निन्दा” गरिएको छ। नेताहरूले सबै आतङ्कवादलाई “प्रेरणा, जहिले पनि, जहाँ पनि र जसले गरे पनि” आपराधिक र अनुचित भएको भन्दै निन्दा गरे। उनीहरूले सीमा पार आतङ्कवाद, आतङ्कवादको वित्त पोषण र सुरक्षित आश्रय स्थलहरूसँग लड्ने प्रतिबद्धता पनि व्यक्त गरे। जबकि आतङ्कवाद कुनै धर्म, राष्ट्रियता, सभ्यता वा जातीय समूहसँग बाँधिएको छैन भन्ने कुरामा जोड दिए र “शून्य सहनशीलता” र “दोहोरो मापदण्ड” नभएको आह्वान गरे। राज्यहरूले आतङ्कवादसँग लड्ने प्राथमिक जिम्मेवारी वहन गर्ने र अन्तर्राष्ट्रिय र संयुक्त राष्ट्र सङ्घको बडापत्र अन्तर्गत दायित्वहरूको पूर्ण पालना गर्ने। घोषणापत्रले ब्रिक्स काउन्टर-टेररिज्म वर्किंग ग्रुपको कामलाई पनि स्वागत गर्दछ र अन्तर्राष्ट्रिय आतङ्कवाद सम्बन्धी संयुक्त राष्ट्र सङ्घको व्यापक महासन्धिलाई अन्तिम रूप दिन, साथै संयुक्त राष्ट्र सङ्घद्वारा तोकिएका आतङ्कवादी संस्थाहरू विरुद्ध समन्वित कारबाही गर्न जोड दिन्छ।

४. एकतर्फी प्रतिबन्ध र कार्बन सीमा शुल्कको निन्दा गरिएको छ, कसैको नाम नलिई घोषणापत्रले “कार्बन सीमा समायोजन संयन्त्र” को छुट्टै विरोध गर्दछ। कुनै पनि देशको नाम नलिई जसले प्रमुख पश्चिमी अर्थतन्त्रहरू र धेरै ब्रिक्स सदस्यहरू बीचको ट्यारिफ र हरियो व्यापार शुल्कमा चलिरहेको धर्षण ट्र्याक गर्दछ।

५. नेताहरूले “अक्टोबर २०२५ को युद्ध विराम सम्झौताको बाबजुद” गाजामा जारी हिंसाप्रति “गहिरो चिन्ता” व्यक्त गरे र प्यालेस्टिनीहरूको कुनै पनि जबरजस्ती विस्थापन रोक्न आह्वान गरे र प्यालेस्टिनी संयुक्त राष्ट्र सदस्यता र पूर्वी जेरुसेलमलाई राजधानी बनाएर १९६७ को सिमानामा आधारित दुई-राज्य समाधानको लागि समर्थन पुनः पुष्टि गरे। घोषणापत्रले अन्तर्राष्ट्रिय अदालतमा इजरायल विरुद्ध दक्षिण अफ्रिकाको मुद्दालाई पनि उल्लेख गर्दछ। यसले क्युबाको अमेरिकी आर्थिक नाकाबन्दी अन्त्य गर्ने लामो समयदेखिको आह्वानलाई पनि नवीकरण गर्दछ।

६. ब्रिक्स भुक्तानी कार्यदललाई सीमा पार भुक्तानी अन्तर सञ्चालन र “ब्रिक्स स्थानीय मुद्राहरू प्रयोग गरेर व्यापार बस्ती र लगानी” मा निरन्तर काम गर्ने जिम्मेवारी दिइएको छ। तर घोषणापत्रले स्पष्ट रूपमा उल्लेख गर्दछ कि “कुनै पनि एक-आकार-फिट-सबै दृष्टिकोण छैन।” भाषाले सदस्यहरू बीच डलरीकरणलाई कति टाढा धकेल्ने भन्ने बारेमा निरन्तर भिन्नतालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, जुन लक्ष्य केही ब्रिक्स राज्यहरूले अरू भन्दा बढी आक्रामक रूपमा पछ्याएका छन्।

७. ब्रिक्सले “अब कुनै ढिलाइ नगरी” कोटाको १६ औँ सामान्य समीक्षा लागू गर्न र उदीयमान अर्थतन्त्रहरूतर्फ मतदान शक्ति परिवर्तन गर्ने १७ औँ समीक्षामा काम सुरु गर्न आफ्नो आह्वान दोहोर्‍याएपछि आईएमएफ र विश्व बैङ्क कोटा सुधारमाथि फेरि दबाब परेको छ। यस घोषणापत्रले कोटा प्रणालीले विश्व अर्थतन्त्रमा देशहरूको “सापेक्षिक स्थितिलाई” प्रतिबिम्बित गर्नुपर्ने तथा उदीयमान बजार र विकासशील अर्थतन्त्रहरू (ईएमडीई) को कोटा र मतदानको हिस्सा बढाउनुपर्ने कुरामा जोड दिन्छ; साथै, यस प्रक्रियामा सबैभन्दा गरिब सदस्य राष्ट्रहरूको कोटा हिस्सा भने सुरक्षित गरिनुपर्ने पक्षमा वकालत गर्दछ।

८. यस समूहले “पूर्ण रूपमा सञ्चालित तथा दुई-स्तरीय बाध्यकारी” विश्व व्यापार सङ्गठनको विवाद समाधान संयन्त्रलाई तत्काल पुनर्स्थापना गर्न र नयाँ ‘अपिलेट बडी’ (अपिल हेर्ने निकाय) का सदस्यहरू नियुक्त गर्न “दृढतापूर्वक” वकालत गर्दछ। सदस्यहरूले नियुक्तिको अवरोधका कारण विगत केही वर्षदेखि काम गर्न नसकेको विश्व व्यापार सङ्गठनको सर्वोच्च पुनरावेदन निकायको गतिहीनताको समस्यालाई सम्बोधन गरेका छन्।

९. ब्रिक्सका नेताहरूले ‘आर्टिफिसियल इन्टेलिजेन्स (एआई) को विश्वव्यापी शासनसम्बन्धी ब्रिक्स नेताहरूको वक्तव्य’ कार्यान्वयन गर्ने प्रतिबद्धता जनाएसँगै एआई शासन प्रणालीलाई औपचारिक रूपमा ब्रिक्सको कार्यसूचीमा समावेश गरिएको छ। साथै, यसमा भारतमा सन् २०२६ को फेब्रुअरीमा भएको ‘एआई इम्प्याक्ट समिट’ र सांघाईमा हुने ‘विश्व एआई सम्मेलन’ को पनि उल्लेख गरिएको छ। साइबर सुरक्षा र सीमा पार ठगी सञ्जालहरूको सामना गर्ने प्रतिबद्धताहरूसँगै, एआई अब व्यापार र वित्तजस्तै ब्रिक्स सहयोगको एक मुख्य आधार स्तम्भ बनेको छ।

१०. द्वन्द्वग्रस्त क्षेत्रहरूलाई असमान रूपमा सम्बोधन गरिएको छ र विशेष गरी युक्रेनको नाम कतै उल्लेख गरिएको छैन। घोषणापत्रमा सुडानको अवस्थाप्रति चिन्ता व्यक्त गरिएको छ, सिरियाको नेतृत्वमा राजनीतिक सङ्क्रमण र कब्जा जमाएका सेनाको फिर्तीको आह्वान गरिएको छ, तथा संयुक्त राष्ट्रसङ्घका शान्ति सेनामाथि भएका आक्रमणहरूको निन्दा गर्दै लेबनानमा भएको युद्ध विरामको स्वागत गरिएको छ। उक्त द्वन्द्वबारे फरक-फरक धारणा राख्ने सदस्यहरूबीच सहमतिमा आधारित भएर ब्रिक्सका वक्तव्यहरू तयार पारिने प्रक्रियाअनुरूप नै, यसमा रुस-युक्रेन युद्धको नाम कतै नलिई केवल “विश्वका धेरै भागमा रहेका द्वन्द्वहरू” र बढ्दो विश्वव्यापी सैन्य खर्चको सामान्य उल्लेख मात्र गरिएको छ।

११. घोषणापत्रले ऊर्जा बजारको स्थिरता सुनिश्चित गरेर तथा विभिन्न स्रोतहरूबाट ऊर्जाको निर्बाध प्रवाह कायम राखेर ऊर्जा सुरक्षा बढाउनुपर्ने आवश्यकतामा पनि जोड दिएको छ। यसमा मूल्य शृङ्खलालाई सुदृढ पार्ने तथा सीमा पार पूर्वाधारलगायतका महत्त्वपूर्ण ऊर्जा पूर्वाधारहरूको सुरक्षा र लचिलोपन सुनिश्चित गर्ने कुरा समावेश छ। पूर्वाधारको सुरक्षा र आपूर्ति मार्गहरू खुला राख्ने कुरामा दिइएको जोडले पश्चिम एसियाको युद्ध र विगत एक वर्षमा लगाइएका प्रतिबन्धहरूका कारण ब्रिक्सका ऊर्जा उत्पादक तथा आयातकर्ताहरूले सामना गरेका अवरोधहरूलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। यसका साथै, घोषणापत्रले “भरपर्दो, जिम्मेवार, विविधतायुक्त, लचिलो, निष्पक्ष, दिगो र न्यायपूर्ण” महत्त्वपूर्ण खनिज आपूर्ति शृङ्खलाको आह्वान गरेको छ, जसले स्रोत-साधनले सम्पन्न देशहरूको आफ्नै स्रोतमाथिको सार्वभौम अधिकारको संरक्षण गर्दछ।